“奴籍的人员分到的土地，头三年属于其主，之后将会属于他们自己，不过这并不能解决他们奴籍的问题。”诸葛亮强调了一个很关键的问题，也就是奴籍的人分的土地的归属权，因为奴籍的人基本上所有的东西都属于他们的主人，包括生命，打死奴籍的人，只需要赔偿主人即可，而主人打死自己的奴或者婢，只需要找到世家豪族里的规矩就行，甚至不需要法律的支持。这个时代，一旦入了奴籍的人是没有资格谈论自己的生死的。

“我不是要解决奴籍身份的问题，我只想让那些世家豪族们把隐藏起来的人口给登记出来，他们不把奴籍的人当人，我们们不能这么做，不是吗？”诸葛亮看出了袁熙在解决奴籍人员的事务上明显有暧昧态度，但是作为奴籍这个制度的受益者，诸葛亮也不能说什么直接废除奴籍人员的话，因此，袁熙在了解详细之后，也只能这么说。

“也就是说，等于跟均田头三年一样，也是暂无所属权，只不过每年交税的量逐年递减，按照四成、三成、二成、一成的方式，逐步跟‘十税一’的政策接轨。”诸葛亮说的是，屯田转均田的过程，因为袁熙一直是严格按照十税一的方式收税，均田自然也得按照这个来，但是其他各州的屯田制还在继续，一下子在司隶这边的四个郡府搞出来，周围的州府会认为袁熙是一时兴起的，因此，袁熙决定通过一点点改变分成来将屯田制改为均田制。当然，也是因为袁熙这边的税收吃紧，后续可能还有不少仗要打，袁熙暂时没法直接让管辖范围内的百姓进入“轻徭薄赋”的状态。

“是的，定一个底税政策吧！曹家的每亩四升有点高了，我们就按每亩三升，用小斗。灾年另算，着为永例！”袁熙之前没有像曹操那样定个底税政策，导致初期对粮食收成不太熟悉的一些新人税官被底下的官员蒙蔽，收上来的粮税偏少，后来到了河南这边，袁熙才知道曹操的屯田一直都是有底税的，保证了粮食的基础来源。这次的底税不是光针对均田制的，屯田制那边也是一样，而且是按照“一成三升”的底税政策，也就是说民屯那边的四成是要十二升的。

“喏！”诸葛亮基本上需要确定的部分谈完了，之后就是八月一日的均田令试行方案的发布。

而府兵制的讨论可以说让袁熙都有点头疼，因为司马懿其实不支持这么做，因为他自己就是世家部曲类型的征兵制拥护者，司马家就自己保留着一些部曲，大概有个几百人，这在汉末的世家大族中十分常见。简单的说，旧的征兵制就是少量纯粹的职业军人和募兵制的相结合，这是战国时期吴起创造“魏武卒”之后才流行起来的。正常情况下，这两类军人都是不从事农业生产的，就像袁熙身边的近卫营，基本上不参与屯田的，其他将军的亲卫队也是一样；剩下的部队都是要参与军屯，如果都不参与军屯，那袁熙和曹操都没有粮草来源了。

要知道纯粹的军人待遇都非常高，像袁熙的近卫营部队就一直是双倍粮饷，而且逢年过节以及庆功的时候都是有额外奖励的，他们的家人，袁熙也给与特殊照顾的，否则他们怎么像疯子一样在战场上护着袁熙的性命。而每次募集来的人，不但战时要支撑支撑他们的粮草、兵器、马匹等，即便是战事停止了，还要继续支撑他们的粮草。